ПІДСУМКИ'2014

Україна перебуває на межі катастрофи. Те, чому ми сьогодні є свідками, це не тимчасовий економічний спад, викликаний подіями останнього часу (анексія Криму, війна на Донбасі), чи некомпетентною економічною політикою (це – не причина, це – наслідок), а цілеспрямованим руйнуванням нашої індустріальної бази, знищення середнього класу, станового хребта країни, який залежить від прогресивного індустріального росту і стабільної зайнятості. Відсутність реально дієвої критичної маси активних Громадян, здатних змінити ситуацію в державі, призвела до чергової втрати часу і темпу революційного поступу початку року. Аморфна частина суспільства, «політичне болото», яке становить близько 70% населення, знову обрала владу «бариг» і лихварів. Відбулася зміна ешелонів олігархату, а не системи. Потуги косметичного ремонту і внутрішнього перепланування – це не реформи. Нинішня влада на реформи не здатна. Цей факт слід прийняти, як даність і діяти відповідно. Аналізувати будь-які дії нинішньої влади контрпродуктивно. Вони передбачувані і, за великим рахунком, не залежать від видимої частини владного айсбергу. Головний контекст подій, які відбуваються в державі – «Потужна Україна не потрібна нікому». Ні Заходу, ні Сходу. Гірше того, вона не потрібна і нинішній владі. Лише усвідомивши це, можна серйозно й відповідально пропонувати своє бачення напрямків у яких слід діяти для порятунку не тільки Держави, але й самих себе. З початку року, в міру своїх знань і досвіду, намагався запропонувати головні, концептуальні напрямки розвитку держави і суспільства. 1. У квітні місяці, після анексії Криму та поширення зарази сепаратизму на схід і південь країни, був запропонований своєрідний Меморандум Злагоди (http://inspectoris.blogspot.com/2014/04/blog-post_23.html). Досить суперечливий і дражливий. Проте, як показують останні події, саме до подібного варіанту схиляється нинішня влада. Але, в той час, ще не було ТИСЯЧ загиблих на східному фронті героїв, приниження України й українців, злиднів у які потрапили пересічні громадяни. 2. Паралельно, в той самий час, було запропоноване бачення організації системи влади на Донбасі (http://inspectoris.blogspot.com/2014/04/blog-post_28.html). На жаль, майже нічого із запропонованого не було використано. Гнійник розширився до неймовірних розмірів. І найгірше, його планують «лікувати» натираннями й примочками. Хоча рятівним є виключно оперативне втручання. 3. Одночасно, на початку травня, пропонувалось бачення тогочасного упорядкування ситуації зі збройними формуваннями у зоні АТО (http://inspectoris.blogspot.com/2014/05/blog-post_6.html). Особисто мені невідомо, чи зроблено, бодай щось, у цьому напрямку. Дещо пізніше, у кінці того ж таки травня місяця, до уваги були запропоновані загальні засади трансформації органів міністерства оборони (http://inspectoris.blogspot.com/2014/05/blog-post_25.html). У розвиток даної проблематики, в кінці серпня початку вересня, запропоноване бачення місця і ролі угрупувань територіальної оборони (http://inspectoris.blogspot.com/2014/08/blog-post.html) й добровольчих батальйонів (http://inspectoris.blogspot.com/2014/09/blog-post.html). Безперечно, не залишились поза увагою й заклики влади до реформування держави в цілому. 4. Найперше, на що була звернута увага, це реформи в системі МВС, чи не найбільш корумпованого, органу державної влади з рівнем довіри громадян до 5%. Бачення структури МВС - http://inspectoris.blogspot.com/2014/05/blog-post_15.html, польова варта, як орган охорони правопорядку у сільській місцевості - http://inspectoris.blogspot.com/2014/05/blog-post.html, місцева (муніципальна) поліція - http://inspectoris.blogspot.com/2014/05/blog-post_9.html, кримінальна поліція - http://inspectoris.blogspot.com/2014/06/blog-post_14.html. 5. Не залишилась поза увагою судова система - http://inspectoris.blogspot.com/2014/05/blog-post_23.html , й проблеми суддівського корпусу - http://inspectoris.blogspot.com/2014/06/blog-post.html. 6. Цілком зрозуміло, що назріла адміністративно-територіальна реформа, загальне її бачення - http://inspectoris.blogspot.com/2014/07/blog-post.html. Надзвичайне занепокоєння, у наведеному на самому початку контексті, викликають, так звані, «перемир’я», що послідовно проголошуються президентом. В запропонованому коротенький аналіз одного з «документів» - http://inspectoris.blogspot.com/2014/09/blog-post_7.html. Так само, ще на початку липня, була запропонована ідея створення Народного Трибуналу для осіб винних у подіях, що мали місце в Україні у період з жовтня 2013 року - http://inspectoris.blogspot.com/2014/07/2013.html. На завершення хочу зазначити, що все запропоноване не претендує на істину в останній інстанції й не є раз і назавжди усталене. Ситуація в державі розвивається надто динамічно. Те, що вчора здавалось єдиновірним, сьогодні вже потребує переосмислення й доопрацювання. Це – нормально, так і має бути. Через брак спеціальних знань не була детально опрацьована ціла низка питань економічного розвитку країни. Зокрема, не розвинута ідея відродження кооперативного руху на селі. Розвиток споживчих та виробничих кооперативів. В стадії обґрунтування перебуває пропозиція щодо зняття ввізних мит на автомобілі та сільськогосподарську техніку, обладнання й устаткування переробних підприємств та виробництв, ремонтних майстерень. Необхідні нові робочі місця, а не бездумне й безсистемне урізання соціального забезпечення. Необхідна ЗМІНА філософії влади у ставленні до першочергових завдань у сфері бюджетотворення й оподаткування. Ось так минув рік. З січня місяця, кажуть, «чіповані» паспорти будуть видавати. От минулого року не встиг, треба займати чергу. Олег Мартинюк.

ІГ "Єдина країна. Реформи" - припиняє своє існування.

Наша Ініціативна Група припиняє своє існування.

На те є причини і підстави.

Серед причин, визначальні:

1. Незважаючи на всю революційність суспільства, в Україні відсутня критична маса (бодай 5-10%) політично активних громадян, котрі розуміють сутність і хочуть реформ.
2. Ті, хто в результаті, за великим рахунком демократичних виборів, прийшов у владу мають досить специфічне уявлення щодо реформації. Їх кут зору не співпадає з нашим.

ПРАВИЙ СЕКТОР – СЕКТОР ПЕРЕМОГИ!

Нашою метою було, є і буде створення Української Самостійної Соборної Держави.

      Для цього треба небагато.

     1) Відповідальна проукраїнська                              влада;

           2)    Енергетична незалежність;

      3) Потужне сучасне військо.

• Що ми розуміємо під проукраїнською владою?

Складність ситуації. Чергове "перемир'я"

На другий день по зустрічі, ми отримали змогу ознайомитись з тим, що підписала, так звана «Трьохстороння контактна група». Завдяки офісові ОБСЄ. Чому це не зроблено у інший спосіб, залишається лише здогадуватися. Можливо, через те, що це не єдиний документ, який підписали? Хто знає.

Проаналізуємо те що є. По пунктах.

Добровольчий Батальйон. Що це?

Невдячна справа дилетантам вести мову щодо предмету у якому розумієшся поверхнево.

Проте, події останнього часу укріпили нас в думці, що ті, хто б мав розумітись у цьому предметі професійно, взагалі не мають уяви про нього.

Йтиметься про формування різного роду добровольчих батальйонів та інших підрозділів.

По-перше, при формуванні батальйонів, керівництво армії та МВС діяло спонтанно за принципом: зліпити, що вдасться і підпорядкувати кому-небудь.

Єдина країна. Реформи. Збройні сили. Поточний виклик

Відсутність чіткої, обдуманої системи воєнного будівництва у непростий для країни час виливається невиправданими людськими й матеріальними втратами та деморалізацією війська.

Створюючи на марші воєнізовані підрозділи, у воєнного та і політичного керівництва держави не було стратегічного бачення їх ролі і місця у всій системі оборони країни. Мало і має місце використання новостворених підрозділів не за функціональним призначенням. Зокрема, т.зв., спецпідрозділів МВС та батальйонів територіальної оборони. Роль Національної Гвардії взагалі звелась до загальновійськових АРМІЙСЬКИХ штурмових підрозділів.

Статут Народного Трибуналу для суду і покарання осіб винних у подіях, що мали місце в Україні у період з жовтня 2013 року

Пропонується для обговорення та реалізації.

Статут – адаптований Статут Нюрнберзького Трибуналу (просимо не звинувачувати у радикалізмі).

 ПРОЕКТИ:

ДЕКЛАРАЦІЯ

Про утворення Народного Трибуналу для суду і покарання осіб винних у подіях, що мали місце в Україні у період з жовтня 2013 року

Єдина країна. Реформи. Децентралізація «по-новому». Чергова імітація.(Виправлено і доповнено)

Наші песимістичні прогнози справджуються.

Замість повномасштабної реформи державного устрою, пропонуються сегментарні «покращення».

Невже так важко зрозуміти, що, скажімо, реформа органів охорони правопорядку не можлива без реформи місцевого самоврядування, реформа місцевого самоврядування – не можлива без бюджетної реформи, бюджетна реформа – не можлива без реформи податкової системи, податкову систему – не можливо реформувати без реформування всього каркасу державної будови.

Те, що затіяли зараз, мається на увазі внесений президентом до Верховної Ради законопроект «Про внесення змін до Конституції України» є тим самим внутрішнім «євроремонтом» окремих «кімнат» з «побілкою» фасаду.

Єдина країна. Реформи. Кримінальна поліція.

Побіжне знайомство із запропонованими, на сьогодні, пропозиціями щодо, т.зв., реформи МВС, викликають певне занепокоєння.

Перший заступник міністра МВС п. Ярема повідомив досить тривожну річ. Посилаючись на екстраординарні обставини в державі, та, в наслідок чого, брак часу, п. Ярема запропонував не вибудовувати концепцію реформи МВС, а займатись безпосередньо підготовкою спеціальних законів, які, на його думку, в змозі реформувати систему МВС.

З нашого кута зору, сегментарне наповнення невідомо якої будови з незрозумілими й непрозорими функціями є помилковим. Матимемо загрозу чергової хаотичної й безсистемної роботи у надважливій сфері – реформі МВС. Є небезпека скотитись до банальної її профанації, елементарного перейменування й модифікації існуючого монстра без справжнього й нагального реформування. Не розуміти та не сприймати всю серйозність такої небезпеки – розцінюємо, щонайменше, як непрофесіоналізм.

Ще раз наголошуємо на необхідність, в першу чергу, вибудувати каркас будови, а вже потім зайнятись його конкретним наповненням та внутрішнім плануванням. Зворотній підхід – хибний і шкідливий.

А тому, зосередимось на наступному стовпі нашого каркасу. Кримінальна поліція.

Єдина країна. Реформи. Суддівський корпус. Принципи й порядок формування.

Суддя – особа, в руках якої долі, а інколи, й життя інших людей. Судовим рішенням суддя може відновити, чи встановити справедливість або узаконити неправду й зруйнувати віру у можливість здобуття справедливості. Як би це пафосно не звучало, але це – так.

Нинішня система формування суддівського корпусу таїть в собі серйозні небезпеки. В першу чергу, пов'язані з корупційною складовою. А тому, риторичним видається питання, чи зможе суддя, який прийшов на посаду за посередництвом корупції постановляти справедливі рішення.

Нами пропонується наступна система й порядок формування суддівського корпусу.

Єдина країна. Реформи. Кілька думок про облаштування системи Міністерства оборони.

Безперечно, говорити будь-що про облаштування роботи оборонного відомства без документально визначеної безпекової доктрини держави – не зовсім коректно. Проте, за нинішніх умов, вважаємо – доцільно. Більше того, члени нашої Ініціативної Групи не є фахівцями воєнної справи. Разом з тим, ми всі служили у війську і те, що відбувається сьогодні в армії – мозок відмовляється розуміти.

Стан справ в оборонному відомстві – не кращий і не гірший, аніж в усіх державних структурах, які маємо звичку називати силовими. Констатувати факти – справа невдячна. І ми цим займатись не будемо.

Одразу до пропозицій:

Єдина країна. Реформи. Судова система.

Без кардинальної реформи судової системи, є неможливим проведення будь-яких реформ у державі. Лише за посередництвом судів, їх активної позиції можна сподіватись на успіх в цій нелегкій справі.

Роль судді, судів в цілому, є ключовою при вирішенні спірних питань, якими наповнене життя громадян, підприємств, органів влади. Рішення суду – закон для задіяних в процесі осіб та правовідносин, що виникли в процесі спору. Не зважаючи на те, що ми належимо до, так званої, континентальної, римської системи права, конкретне судове рішення, тим не менше, виконує і роль прецеденту. З таких рішень формується те, що ми звикли називати судовою практикою. А отже, місце і роль судового рішення, так само, як і особи, яка його постановила, важко переоцінити.

Перебуваючи на вістрі всієї ПРАВООХОРОННОЇ системи, судова система була піддана, чи не найглибшій деформації та загниванню.

Саме тому. Ми пропонуємо концептуальне бачення реформи судової системи.

Єдина країна. Реформи. Майдан для Європи. Істинний євромайдан.

 Заголовок досить провокаційний. Саме таким ми і хотіли б його бачити. Нехай кожен, вже з самого початку, визначиться, чи йде мова про український Майдан для Європи, чи про перспективу своєрідного «майдану» безпосередньо в Європі.

Однозначно, події Майдану, анексія Росією Криму, нинішні події на сході держави змінили Європу. Змінили її бачення, ставлення до Росії та України. Зрушили із закостенілого стану приспані довголітнім «переїданням» й мнимим благополуччям страхи воєнного вторгнення на свою територію чужоземців. Шокувала реальність такого сценарію у 3-му тисячолітті.

Це – добре.

Єдина країна. Реформи. Структура МВС – перший крок до реформування.

 Пояснювальна записка.

Сучасна демократична держава – надскладна конструкція зі зрозумілим і прозорим механізмом взаємодії її елементів. Кожен елемент цієї конструкції має відігравати певну роль і нести на собі певне навантаження. Чим складніша конструкція, чим більше конструктивних елементів, тим прозорішим і зрозумілішим повинен бути механізм їх взаємодії. Таким чином появиться можливість виявляти ефективність та доцільність того, чи іншого елементу й убезпечить суспільство від простою, чи холостого ходу механізму. 

Єдина країна. Реформи. Місцева (муніципальна) поліція.

 У зв’язку з анонсуванням окремими депутатами Верховної Ради України, які утворюють більшість, а потім й міністрами Кабінету Міністрів України, так званого, «реформування» органів охорони правопорядку, ми вимушені активізувати роботу над Основами Концепції реформування МВС. Такий крок обумовлений цілком виправданим занепокоєнням щодо утворення декоративної «муніципальної міліції», яка, з огляду на функціональні обов’язки, радше нагадує організовану рекетирську «бригаду» зразка середини 90-х минулого століття під «дахом» органів місцевого самоврядування.

В попередніх тезисних викладах ми запропонували своє бачення організації одного із сегментів складної системи охорони правопорядку. Мається на увазі створення Польової Варти.

Сьогодні до уваги пропонується наше бачення Місцевої (муніципальної) поліції (МП).

Пишаємось! Двоє членів ІГ "Єдина країна. Реформи" були обрані до Громадської ради при УМВСУ в Тернопільській області.

ВІДБУЛИСЯ УСТАНОВЧІ ЗБОРИ ЩОДО ФОРМУВАННЯ НОВОГО СКЛАДУ ГРОМАДСЬКОЇ РАДИ ПРИ УМВС УКРАЇНИ В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ (ФОТО)

08.05.2014

Сьогодні в приміщенні обласної міліції зібралися представники громадських організацій, недержавних засобів масової інформацій, аби провести установчі збори з формування нового складу Громадської ради при УМВС.

На початку засідання до присутніх звернувся начальник обласного управління міліції Василь Облещук. Він доповів про оперативну обстановку на Тернопільщині, розповів про створення батальйону спецпризначення «Тернопіль» та роти патрульної служби «Теребовля».

Єдина країна. Реформи.Цейтнот АТО. Війська Спеціального Призначення.

Кожна держава світу має у своєму розпорядженні війська спеціального призначення (ВСП).

Йдеться не про спеціальні відомчі підрозділи силових міністерств, а саме війська спеціального призначення. Існуючі на сьогодні, принаймні, де-юре, вочевидь не виконують свого завдання.

Єдина країна. Реформи. Польова Варта – орган охорони правопорядку в сільській місцевості.

Система охорони правопорядку довела свою ущербність, неповноцінність в умовах демократичних здвигів в державі.

Структура органів внутрішніх справ виявилася непристосованою до життя в нових реаліях. Її функціональна придатність, коефіцієнт корисної дії зведений до нуля.

В ідеалі, нинішня система координат існування органів внутрішніх справ має бути зруйнована вщент. Заміна керівників, за принципом – кадри вирішують все, без закладання нового фундаменту, лише законсервує, на загал, непритомний стан системи. Їй потрібні реформи, а не реорганізаційні хаотичні, безсистемні метання.

До уваги пропонується концептуальне рішення лише в одному з сегментів складної системи охорони внутрішньої безпеки держави. Його запровадження можливе й за існуючого адміністративно-територіального поділу та наявного кадрового потенціалу.

Польова Варта.

Швидка допомога для Донбасу. Органи МВС, органи управління.

Події останніх кількох днів зайвий раз показали необхідність системного реформування органів МВС.

Вилучення з підпорядкування Міністерства оборони й передача до МВС Державної служби з надзвичайних ситуацій, без реформування структури міністерства, радше, крок вимушений і підсвідомий, аніж продумана дія в напрямку реалізації реформи. Природнішим виглядало б переведення служби в структуру постійно діючих формувань Національної Гвардії. Проте, сталося, як сталося.

Сьогодні хочемо висвітлити наше бачення тих необхідних дій щодо наведення порядку в органах внутрішніх справ Донбасу. Захоплення, без видимого спротиву, окремих відділів УМВС Донецької та Луганської областей вимагають радикальних дій з боку керівництва МВС.

Наша пропозиція полягає в наступному:

Єдина країна. Реформи. НАШЕ БАЧЕННЯ МЕМОРАНДУМУ ЗЛАГОДИ

"Інколи гірка правда - краща від солодкої брехні"

Нинішня влада проявляє свою повну безпорадність і відсутність тактичного й стратегічного бачення вирішення проблем, які є в державі.

Постійне запізнення з реакцією на виклики, що виникають, ставить під загрозу існування самої державності. Вибори Президента не можуть бути самоціллю, коли йдеться про долю України. Нам не потрібен ерзац-президент ерзац-утворення під назвою "Україна".

Про дії на випередження не йдеться взагалі.

Тактика на замовчування проблеми, або її вирішення у спосіб підкилимних перемовин є згубною, а в окремих випадках – злочинною.

Влада не здатна запропонувати суспільству можливість самостійно вирішити наболілі питання.
Ракова пухлина сепаратизму в Криму пустила свої метастази на Схід і Південь. Знавці попереджали про таку небезпеку. Шарлатани від політичної медицини пропонують застосовувати терапію, т.зв., "федералізму", чи більш м'яку форму - "розширення повноважень місцевої влади". Без глибокого розуміння та системного запровадження, подібні ініціативи вкінець розбалансують і так хистку вертикаль державної влади.
Запропонована "терапія" не вирішить проблему. Тому, інколи, задля врятування від загнивання та смерті всього організму необхідна ампутація його окремої частини. Операція - болісна, поєднана з глибокими фізичними та моральними стражданнями. Але - життєвонеобхідна. Інакше - смерть. 

Саме для вирішення проблеми участі всього суспільства у творенні нової держави покликана дана пропозиція. 

Про моральність політиків та громадську активність. Ще раз про Меморандуми.

Про моральність політиків та громадську активність

Це було написане ще на початку березня 2012 року.
Як бачимо історія повторюється. Цього разу - у вигляді трагіфарсу. Невже ми так нічому і не навчилися!? Чи то наше національне - гра у піддавки і наступання на граблі?
Господи, дай нам всім розуму.

Реформа села. Або чим загрожує латифундація України. Аналізуючи стан справ в аграрному секторі економіки України, вимальовується досить невтішна картина.

Після проведення на початку 90-х років 20-го століття першого етапу, так званої, земельної реформи, маємо загрозливу ситуацію на селі.

Розпаювавши землі колишніх колгоспів, реально виділивши їх колишнім членам колективних господарств, держава, на жаль, а може навмисно, не продумала яким чином ці новоявлені землевласники провадитимуть свою господарку.

Безумовно, за наявності конкурентного середовища в економіці, прерогатива на боці крупних господарств, де в силу об’єктивних причин, які є зрозумілими хоч трохи обізнаному обивателю, – і менша собівартість одиниці продукції, і вища продуктивність праці.

На сьогодні, маємо, чи не з десяток – на село, «народних люстраційних комітетів», що, радше, нагадують «бригади» рекетирів початку 90-х.

На сторінках соціальних мереж ми повідомляли, що нашою невеликою експертно-аналітичною групою «Фокус» провадяться дослідження та виробляються окремі рекомендації щодо поточного моменту в державі.

Через зрозумілу специфіку цих досліджень та напрацювань ми утримувались від їх широкого висвітлення.

Використовуючи особисті комунікаційні можливості, через приватні зв’язки з окремими керівниками, як політичних, так і силових структур, громадськими активістами ми намагались донести наші рекомендації.

Ейфорія «перемоги». Революція продовжується.

 

Два місяці ми не торкалися болючих тем протистояння. Було не на часі. Кожне необережне, навіть справедливе, слово могло надто боляче вдарити.

Сподіваємося, активна фаза протистояння завершилася. Тепер мусимо висловити думку щодо продовження.

Вже сьогодні почали вилізати на поверхню «записні чесноки» та їм подібні зі своїми «критеріями» та візіями. Невже поновилось фінансування?

Щодо, так званої, ЛЮСТРАЦІЇ.